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张祥云:关于苏联联邦体制的几个问题

编辑:政管学院 文章来源:聊大威尼斯城所登入网址(第四版) 更新时间:2012-06-18

6月12日上午,校学科建设处处长张祥云教授应邀为政治与公共管理学院研究生做题为“关于苏联联邦体制的几个问题”的学术报告。报告会由政治与公共管理学院副院长李华锋主持。

张教授首先讲解了列宁构建苏联联邦体制的过程以及苏联联邦体制的基本状况,然后结合国家与民族关系理论,指出苏联联邦体制具有“各级联邦成员是按民族区域原则设置”和“明确规定了双重主权原则”两大鲜明特点。张教授指出,这种体制存在存在明显的缺陷。一是俄罗斯在各联邦成员中处于极为特殊的地位,实际上成为苏联的化身,中央和地方的行政关系都演变为复杂的民族关系。二是该体制设计的中央与地方分权模式在具体运转过程中容易陷入两难境地。三是后来的苏联领导人错误地把这种联邦制看成国家的最终体制,僵化地对待,没有与时俱进地调整。四是该联邦体制缺乏完备的法律保障体系,从制度层面缺乏维护国家统一,避免分裂的有效保障。

最后在总结苏联联邦体制得失的基础上,结合自己多年的研究,张教授对社会主义多民族国家的国家结构形式构建提出了几点建议。整场报告会内容丰富,信息量大,既有理论高度,又有现实意义,博得在场研究生的阵阵掌声,也反映出张教授在苏联东欧问题上的开阔研究视野和深厚学术造诣。

   (审核: 陈升磊)

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